Missions diplomatiques - Diplomatic missions

UNE mission diplomatique est un bureau de représentation d'un gouvernement national situé sur le territoire d'une autre nation. Il existe deux types principaux :

Canada Maison à Londres.
  • Un ambassade se trouve généralement dans la capitale du pays de destination ; sa fonction principale est de traiter avec tous les diplomates questions de gouvernement à gouvernement. S'il y a des négociations commerciales à faire, ou si un gouvernement veut se plaindre d'une action de l'autre, l'ambassade s'en charge. Si une délégation officielle d'un pays envisage de visiter l'autre, les ambassades prendront les dispositions nécessaires.
  • UNE Consulat peut être situé dans n'importe quelle ville (généralement une grande) et fournit services consulaires pour les particuliers ou les entreprises. Ils peuvent généralement fournir visa pour les étrangers qui envisagent de visiter leur pays. Pour leurs propres citoyens, ils fournissent passeport ainsi que l'enregistrement des naissances, des mariages et diverses autres sortes de conseils ou d'assistance. Si vous êtes en affaires et avez besoin de conseils sur les réglementations locales, votre consulat est une bonne source.

De nombreuses ambassades fournissent également des services consulaires; c'est-à-dire qu'ils peuvent également faire tout ce qu'un consulat peut faire. Il existe quelques exceptions dans les pays où la capitale n'est pas une grande ville ; par exemple, l'ambassade des États-Unis à Canberra, Australie, ne fournit pas de services consulaires, mais il existe des consulats dans les grandes villes de Sydney, Melbourne et Perth. Dans d'autres endroits, certaines ambassades maintiennent une « section consulaire » distincte pour fournir des services consulaires dans la capitale du pays hôte.

Parfois, les services sont répartis un peu différemment ; par exemple, le haut-commissariat du Canada à New Delhi fournit la plupart des services consulaires, mais il existe un bureau séparé pour les Indiens qui souhaitent un visa. Dans certains cas, la mission d'un pays peut traiter les demandes de visa au nom d'un autre. Par exemple, dans Singapour, l'ambassade du Danemark traite les demandes de visa pour tous les pays nordiques, même si la Suède, la Norvège et la Finlande ont toutes leurs propres ambassades à Singapour. De même, les ambassades britanniques fournissent souvent des services consulaires au nom de Commonwealth pays qui n'ont pas de représentation diplomatique dans le pays d'accueil.

Service d'enregistrement des visiteurs

La plupart des pays ont un système qui permet à un citoyen qui est à l'étranger à long terme S'inscrire afin que leur gouvernement d'origine ait une trace de leur présence. Pour de nombreux pays, vous pouvez le faire en ligne, mais pour certains, vous devrez peut-être vous rendre dans un bureau consulaire. L'enregistrement n'est généralement pas nécessaire pour les touristes, sauf dans les zones à haut risque, mais il est recommandé à tout le monde travaillant à l'étranger, étudier à l'étranger ou alors prendre sa retraite à l'étranger.

L'enregistrement vous placera généralement sur une liste de diffusion qui apporte des notifications par e-mail de votre gouvernement ; ceux-ci sont souvent assez ennuyeux, mais certains sont utiles ou intéressants. Cela peut être très important dans certaines circonstances ; par exemple, si une guerre ou une épidémie éclate, la mission de votre pays peut être une bonne source d'information et d'aide. Dans des cas extrêmes, comme le COVID-19 [feminine pandémie, ils peuvent même organiser des vols d'évacuation.

L'inscription peut également être utile si vous avez besoin de services depuis votre pays d'origine, par exemple pour pouvoir voter lors d'une élection dans votre pays ou pour vous assurer que votre assurance maladie y reste valable.

Aide des consulats et ambassades

Les missions peuvent fournir une variété de prestations de service, qui comprennent généralement :

  • Si vous perdez votre passeport ou il est proche de l'expiration, ils peuvent organiser un remplacement. Pour de nombreux pays, le délai de traitement est de plusieurs semaines.
  • Si vous perdez votre passeport et avez des contraintes de temps, ils peuvent organiser un remplacement temporaire afin que vous puissiez rentrer chez vous. Même cela prend généralement quelques jours.
  • Si vous avez besoin d'un visa pour le pays qu'ils représentent, ils peuvent émettre cela. Ils peuvent même être en mesure d'indiquer qui et quels articles peuvent ne pas être admis et traiter l'application de toute renonciation à inadmissibilité ou autoriser l'importation d'articles restrictifs.
  • S'il y a des élections dans votre pays, ils pourront peut-être vous aider à voter à distance. Sinon, ils peuvent au moins donner des conseils sur la procédure.
  • Si vous avez besoin de services de votre gouvernement dans votre pays, comme le paiement d'une pension ou une nouvelle carte d'identité, il pourra peut-être s'en occuper.
  • Si vous avez un enfant à l'étranger, il peut enregistrer sa nationalité et délivrer un passeport.
  • Si vous souhaitez adopter un enfant à l'étranger, ils peuvent vous conseiller sur la procédure et éventuellement enregistrer l'adoption.
  • Les missions fournissent la plupart des informations que leurs gouvernements d'origine basent conseils aux voyageurs au. Parler directement à une mission peut obtenir des informations plus détaillées ou plus à jour que les avis.
  • En cas de guerre imprévue ou d'autres catastrophes, les ambassades peuvent organiser des vols d'évacuation pour leurs propres citoyens et parfois d'autres, bien que les frais d'évacuation soient à votre charge.

Il existe également des services qui deviennent pertinents si vous souhaitez vous marier à l'étranger, mais attention, le mariage homosexuel n'est pas toujours autorisé ou reconnu :

  • Il peut y avoir des procédures spéciales pour obtenir un visa pour votre conjoint.
  • Si vous êtes fiancé, certains pays, comme les USA, ont un visa spécial fiancée ; d'autres, comme le Canada, ne le font pas.
  • Si vous souhaitez vous marier à l'étranger, certains pays, comme la Chine ou les Philippines, exigent un document de la mission de votre pays certifiant que vous êtes célibataire. La mission peut exiger que vous produisiez des documents tels qu'un jugement de divorce ou l'acte de décès d'un ex-conjoint avant que celui-ci ne délivre son document ; il n'est pas rare que ces exigences retardent un mariage et, dans certains cas, le partenaire étranger peut avoir besoin d'un voyage chez lui pour obtenir les documents.
  • Vous pouvez parfois vous marier dans une ambassade, ce qui est utile lorsqu'un mariage local serait coûteux ou difficile, ou lorsqu'aucun des partenaires n'est du pays d'accueil, ou pour un couple de même sexe si le pays d'accueil ne reconnaît pas de telles unions mais une des pays d'origine le fait.

Les détails varient beaucoup d'un pays à l'autre. Toutes les missions factureront des frais pour la plupart ou la totalité de ces services.

Voyageurs faut pas trop en attendre des missions de leur pays à l'étranger, bien que cela varie à la fois selon l'endroit d'où vous venez et l'endroit où vous vous rendez. La plupart des missions n'ont pas de personnel ou de financement pour diverses choses que vous pourriez penser qu'elles devraient faire.

  • Si vous êtes fauché et bloqué, ils ne vous ramèneront généralement pas chez vous, même si la plupart contacteront votre famille ou vos amis pour vous et leur fourniront un canal pour envoyer de l'argent. Certains peuvent envisager d'autoriser un prêt de rapatriement si tout le reste échoue, mais rembourser le prêt le plus rapidement possible, car cela pourrait bloquer un futur départ du pays d'origine.
  • En cas d'accident ou de maladie grave, ils doivent veiller à ce que vous puissiez recevoir des soins médicaux appropriés ou un rapatriement. Si vous décédez, ils peuvent contacter votre famille et peuvent vous aider avec les arrangements. Ils ne paieront pas les coûts de ces services ou ne demanderont pas un meilleur traitement que la population locale.
  • Si vous êtes emprisonné, ils peuvent vous rendre visite, fournir une liste d'avocats et/ou de traducteurs réputés qui parlent votre propre langue et peuvent informer votre famille si vous le souhaitez, mais il est peu probable qu'ils fournissent un avocat ou un traducteur, en paient un ou versent une caution .
    • Les missions diplomatiques n'interfèrent généralement pas dans le processus judiciaire du pays d'accueil, même lorsque leurs citoyens sont accusés de crimes graves qui ne sont pas particulièrement graves (ou même un crime) dans leur pays. De manière générale, ils vous aideront à identifier une représentation légale et à soulever des objections si la procédure locale régulière est bafouée (par exemple, aveux extorqués sous la torture). Même s'ils demandent au gouvernement d'accueil de vous libérer ou de faire preuve de clémence, le gouvernement d'accueil n'a aucune obligation de le faire. Certains pays comme la Chine et l'Indonésie ont exécuté des étrangers pour des crimes tels que le trafic de drogue.
  • Les personnes ayant une double nationalité (voir Passeport) sont souvent considérés par les gouvernements hôtes comme des citoyens locaux et ne sont donc pas éligibles à l'aide consulaire d'un autre pays. La mission diplomatique peut toujours essayer d'aider, mais ce qu'elle peut faire sera limité, voire totalement impossible si le pays d'accueil ne reconnaît pas la double nationalité.

Si quelqu'un prend votre passeport pour quelque raison que ce soit, à l'exception du traitement des visas (par exemple, un employeur qui le souhaite « pour la garde » ou un lieu de location qui l'exige « à titre de garantie »), cela n'est pas autorisé par le droit international en théorie, votre consulat peut demander au gouvernement d'accueil de s'appuyer sur les forces de l'ordre locales pour assurer son retour rapide. Si cela échoue, le consulat est le mieux placé pour ajouter le document aux listes de passeports volés et délivrer un remplacement.

Événements de l'ambassade ou du consulat

En plus de fournir ces services, le les missions donnent de belles fêtes et peut inviter tous les citoyens qui sont sur le point. Les diplomates ont tendance à vivre plutôt bien, avec de bons stocks d'alcool (même dans les pays où l'alcool est illégal sauf pour les diplomates), d'excellents cuisiniers et de bons approvisionnements en aliments importés. En particulier, ils ont souvent les spécialités du pays d'origine ; par exemple, une mission russe sera généralement bien approvisionnée en caviar et en vodka.

Un festival de bière artisanale à l'ambassade des États-Unis à Berlin.

Bien sûr, la plupart de leurs fêtes ne sont réservées qu'à d'autres diplomates, fonctionnaires locaux et autres personnalités importantes ; le voyageur moyen ne sera pas invité, bien qu'un homme d'affaires ou un journaliste en visite puisse l'être. Cependant, ils organisent également des célébrations le jour de leur fête nationale ou d'autres jours fériés importants - par exemple, Noël ou Thanksgiving pour les Américains - et presque toute personne possédant le bon passeport peut y être invitée. Si vous êtes à l'étranger à un tel moment, cela vaut certainement la peine de demander. Une bizarrerie à ce sujet est que plus l'endroit est à l'écart, meilleures sont vos chances. Une ambassade dans une grande capitale a peut-être déjà sa liste d'invités remplie, mais une ambassade à Back-of-beyond-istan est très susceptible d'accueillir des visiteurs.

Les missions peuvent également parrainer ou aider à événements culturels pour promouvoir leur pays. Par exemple, l'ambassade thaïlandaise à Ottawa travaille avec une association locale d'immigrants thaïlandais pour organiser un festival thaïlandais annuel. De nombreux gouvernements ont également des organisations pour enseigner leur langue à l'étranger.

Complications et variations

Il existe un certain nombre de complications et de variations, qui n'auront d'importance qu'occasionnellement pour les voyageurs.

Certains des pays plus petits ou plus pauvres ont peu de missions à l'étranger. Pour obtenir un visa pour Tadjikistan, par exemple, vous devrez peut-être vous rendre dans un grand centre comme Moscou ou Londres. New York est également bon pour cela puisque presque tous les pays ont une mission auprès des Nations Unies. Le bon côté est que dans ces cas, il est souvent possible de faire une demande par courrier, même si cela implique de laisser tomber son passeport pendant plusieurs semaines. Certains pays autorisent également la demande de visa en ligne.

L'inverse peut également s'appliquer. Si vous vous trouvez dans un endroit éloigné et que vous avez besoin d'une assistance consulaire, votre pays peut ne pas y avoir d'ambassade, vous devrez donc peut-être contacter une autre mission ; par exemple, la plupart des visiteurs de Bhoutan devra contacter son ambassade en Delhi. Alternativement, votre gouvernement peut avoir un accord avec un pays ami par lequel la mission de ce pays fournira également des services consulaires aux citoyens de votre nation ; c'est le plus courant pour les paires de pays dans un groupe international tel que le Commonwealth britannique, l'ex-Communauté soviétique des États indépendants ou l'Union européenne. C'est une chose de plus à vérifier lors de la planification d'un voyage qui sort des sentiers battus ; le ministère des Affaires étrangères de votre propre gouvernement est la meilleure source d'information sur de tels arrangements.

Les missions de certains pays ont un système consistant à diviser le pays de destination en zones et à demander ou même exiger que les gens utilisent le consulat de leur zone. En Chine, par exemple, le Canada dira à quelqu'un à Wuhan d'utiliser l'ambassade de Pékin et à quelqu'un à Fuzhou d'utiliser le consulat de Guangzhou, même si le consulat de Shanghai pourrait être plus pratique pour les deux. En règle générale, cela ne s'applique pas aux touristes, uniquement aux personnes vivant dans le pays, mais cela s'applique à la fois aux locaux et aux expatriés.

De nombreux petits pays accueillent un nombre limité de missions diplomatiques, ce qui signifie que vous devrez vous rendre dans un autre pays pour obtenir des visas. Cela peut souvent être dans un pays voisin, mais dans certains cas, cela peut être dans un pays beaucoup plus éloigné. Par exemple, certaines missions diplomatiques accréditées à Singapour peuvent en fait être situées à Pékin, Tokyo ou même Londres. Les villes qui ont le plus de missions diplomatiques sont Bruxelles, Washington DC., Pékin et Londres.

Un consul honoraire peut être placé n'importe où et fournit services consulaires très limités. Souvent, le poste est accordé par un gouvernement étranger à une personne ayant des intérêts commerciaux à cet endroit ; ils peuvent même ne pas être citoyens du pays qu'ils représentent. Pour le voyageur, cela peut être utile pour les services notariaux (tels que la signature de documents juridiques), et si vous êtes en prison ou à l'hôpital, ils peuvent visiter et contacter le consulat pour vous. Cependant, ils sont généralement ne pas autorisé à accorder des visas ou à délivrer des passeports.

En plus des ambassades et des consulats, il existe des missions diplomatiques qui utilisent d'autres noms pour diverses raisons :

  • Une mission d'un Commonwealth pays à l'autre est un Haut Commissariat.
  • Une mission de n'importe quel pays auprès des Nations Unies est une Mission permanente.
  • Une mission de la Cité du Vatican à n'importe quel pays est appelé un Nonciature apostolique.
  • Une mission représentant une entité non souveraine (comme une province ou un État fédéré) est une délégation; ses activités sont qualifiées de paradiplomatie.
  • Les pays qui n'ont pas de reconnaissance diplomatique officielle dans le monde entier peuvent toujours déployer des ambassades sous un autre nom. Taïwan possède des « bureaux de représentation de Taipei » ou des « bureaux économiques et commerciaux de Taipei » dans de nombreux pays.
  • Les pays qui ont été divisés en plusieurs entités (comme l'ancienne Allemagne de l'Est et l'Allemagne de l'Ouest, ou la Chine continentale actuelle et Taïwan) peuvent utiliser une terminologie non standard pour éviter de reconnaître « l'autre côté » comme un pays véritablement étranger. Par exemple, Europe de la guerre froide avait des "missions permanentes" dirigées par des "représentants permanents" représentant une Allemagne à l'autre dans les années 1970, alors que les Chinois parlent maintenant de manière détournée de "relations inter-détroit".
  • En cas de rupture des relations diplomatiques directes, un section intérêts dans l'ambassade d'un pays tiers peut être la seule représentation formelle. Direct nous-iranien les relations diplomatiques ont pris fin brutalement en 1979; Pakistan est désormais la puissance protectrice d'un Section des intérêts iraniens dans Washington DC.

Dans au moins 90 % des cas, tout ce qu'un voyageur doit savoir, c'est comment trouver l'ambassade ou le consulat le plus proche - celui de la destination dans son pays d'origine pour obtenir un visa et celui de son domicile à destination. pour obtenir de l'aide à l'étranger.

Immunité diplomatique

À moins que vous ne voyagiez avec un passeport diplomatique spécial (délivré uniquement aux diplomates ou aux membres de leur famille), l'immunité diplomatique ne s'applique pas à vous. Si vous avez un statut diplomatique officiel, cela devient une question juridique plus complexe et votre employeur devrait être en mesure de fournir des conseils d'expert.

Postes non diplomatiques

Les employés des organisations internationales sont généralement couverts par un ensemble de règles distinct et différent. Les soldats en poste dans des pays étrangers ne sont pas considérés comme du personnel diplomatique à moins qu'ils ne soient affectés directement à une ambassade, comme les attachés militaires ou les Marines américains qui gardent la plupart des ambassades américaines.

Les missions diplomatiques ont un statut spécial en vertu du droit international.

  • Une ambassade est considérée comme entièrement sous le contrôle de la nation d'envoi, et les lois locales ne s'y appliquent pas. Par exemple, la police du pays hôte ne peut pas entrer dans l'enceinte de l'ambassade sans l'autorisation du pays d'origine. Un consulat ne bénéficie pas de ce privilège et les lois locales s'appliquent toujours.
  • Quelques diplomates relativement haut placés sont à l'abri d'une arrestation ou de poursuites par le pays hôte, quel que soit le crime, qu'il s'agisse d'espionnage ou d'infractions plus banales, et la seule option pour l'hôte est de les expulser. L'assassinat de Kim Jong-nam en Malaisie est l'un des exemples les plus tristement célèbres. Certains membres du personnel de mission peuvent n'avoir qu'une « immunité consulaire » plus faible ; ils ne peuvent pas être poursuivis pour quoi que ce soit fait au travail, mais peuvent l'être pour d'autres choses. Les consuls honoraires ne bénéficient d'aucune immunité diplomatique ou consulaire. Bien qu'une mission diplomatique puisse lever l'immunité, elle n'est pas obligée de le faire.
  • Les bagages des diplomates ou les objets expédiés dans un "sac diplomatique" sont à l'abri de l'inspection douanière, bien qu'il y ait eu des cas où les fonctionnaires des douanes ont tout simplement ignoré cette restriction.
Une plaque d'immatriculation diplomatique.
  • Certaines voitures ont des plaques d'immatriculation diplomatiques, généralement d'une couleur très différente des autres plaques et/ou avec une séquence alphanumérique spécifique. Par exemple à Ottawa, ces plaques sont blanches sur rouge et portent « CD » (du français corps diplomatique) comme les deux premières lettres. Ils ne peuvent pas être arrêtés pour des infractions au code de la route et à certains endroits, certains d'entre eux ignorent de manière flagrante les panneaux « interdiction de stationner ». Cela est particulièrement remarquable avec les diplomates des Nations Unies en La ville de New York.
  • Les diplomates sont généralement exonérés des taxes imposées par le pays hôte; quelques missions à Londres insistent sur le fait que le "congestion charge" de la ville est une taxe, qu'ils refusent de payer.
  • Les personnes voyageant avec des passeports diplomatiques ou officiels ont généralement des exigences de visa différentes de celles voyageant avec des passeports ordinaires.
  • Les enfants nés de diplomates à l'étranger n'obtiennent pas la nationalité du pays d'accueil en tant que droit d'aînesse, même lorsque jus soli est par ailleurs offert sans condition.
  • La réciprocité est souvent requise comme base de respect, et une bonne partie de la diplomatie est fondamentalement du tac au tac. Si les membres du personnel diplomatique d'un pays représentatif refusent de payer des contraventions de stationnement, le pays hôte demandera probablement à son personnel de la mission correspondante de faire de même. L'expulsion par le pays hôte du personnel diplomatique d'un autre pays peut très bien entraîner l'expulsion correspondante de son personnel. Cela peut s'étendre à la politique de visa pour les voyageurs standard, avec des frais et des exigences exigeant souvent le même traitement entre deux pays.

Il existe un ensemble de règles assez complexes couvrant l'étendue de ces protections. Tout le personnel de l'ambassade n'a pas de privilèges diplomatiques, mais certains membres du personnel en dehors de l'ambassade, par exemple dans une mission commerciale ou une agence d'aide, peuvent en avoir. L'immunité diplomatique ne s'applique généralement que dans le pays dans lequel vous êtes accrédité et cessera généralement de s'appliquer si vous voyagez dans un autre pays en dehors de votre capacité officielle.

Voir également

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