Bureaux à l'étranger - 驻外机构

Missions diplomatiques à l'étrangerIl s'agit d'un bureau de représentation officiel mis en place par un gouvernement dans un autre pays. Il existe deux types principaux :

CanadaRésidentLondresAmbassade
  • Ambassades et ministèresHabituellement dans la capitale du pays hôte, sa tâche principale est de traiter les problèmes entre les pays, tels que les différends commerciaux ou diplomatiques, qui seront résolus par l'ambassade. La plupart des ambassades fournissent des services consulaires, c'est-à-dire qu'elles peuvent également traiter des questions consulaires. Mais il y a toujours des exceptions à tout. Par exemple, les États-UnisAustralieCanberraL'ambassade ne fournit pas de services consulaires, mais enSydneyMelbourneavecPerthFournit des services consulaires.CanberraBien que ce soit la capitale, ce n'est pas la plus grande grande ville.
  • Consulat général, Consulat, Consulat honoraire Généralement implanté dans les villes importantes du pays d'accueil pour fournir des « services consulaires » aux particuliers ou aux équipes d'entreprises. Si vous avez besoin d'un paysvisa, Vous devez vous rendre à l'ambassade ou au consulat du consulat le plus proche de chez vous. Si vous perdez accidentellement votre passeport à l'étranger, vous devez vous rendre à l'ambassade ou au consulat le plus proche de votre pays.

Gardez toujours à l'esprit : peu importe où vous êtes (en dehors de votre pays d'origine), si vous rencontrez un problème, veuillez trouver immédiatement une mission à proximité afin que vous puissiez obtenir de l'aide à temps.

S'inscrire

La plupart des pays disposent de systèmes permettant aux diasporas d'outre-mer de s'enregistrer afin qu'elles puissent être assistées à temps en cas d'urgence. Dans la plupart des pays, l'inscription en ligne est suffisante, mais certains pays exigent que vous vous rendiez à l'ambassade pour vous inscrire en personne. De manière générale, en plus d'aller àZones à haut risqueLe gouvernement ne recommande pas l'inscription pour les touristes en général, mais recommande l'inscription pour les étudiants chinois et internationaux d'outre-mer.

Une fois que vous vous êtes inscrit, vous recevrez un grand nombre de notifications et de rappels du gouvernement, afin que vous puissiez ressentir partout "le soin de la patrie". Bien que la plupart des informations soient ennuyeuses, certaines d'entre elles peuvent être plus intéressantes ou utiles. Dans certains cas, ces « spams » que vous ne voulez pas lire sont très utiles. Par exemple, si une guerre ou une peste éclate, la mission de la « Patrie » est de fournir les meilleurs canaux de communication et d'assistance médicale. Si vous avez toujours besoin de services de votre pays d'origine, ce type d'information est plus pratique, par exemple, vous pouvez voter aux élections générales lorsque vous vous présentez à l'étranger, ou pour aider à voir si votre sécurité sociale a expiré.

De même, des événements tels que des « fêtes de bonne volonté » peuvent inviter des Chinois d'outre-mer à participer. Les diplomates ont toujours des conditions de vie décentes, telles que du bon vin (les diplomates peuvent obtenir une exemption même dans les pays où la consommation d'alcool est illégale), des chefs et une grande quantité de nourriture importée. Bien sûr, ce type de fête n'est généralement pas lié à la diaspora et est généralement organisé pour des diplomates, des fonctionnaires des bureaux du gouvernement local ou d'autres personnalités. Quant aux touristes ordinaires, ils ne seront pas invités, même s'il s'agit d'hommes d'affaires fortunés ou de journalistes de presse. Cependant, certaines fêtes peuvent être admises avec des documents légaux, comme les fêtes de la fête nationale, de Noël ou de Thanksgiving, presque tout le monde peut y assister. Si vous êtes à l'étranger depuis longtemps, ce genre de rassemblement vaut vraiment le détour. L'ambassadeur dans la capitale a peut-être rempli sa liste d'invités, mais un invité non invité est généralement le bienvenu.

Service consulaire

Le consulat fournit généralement plusieurs services différents, notamment :

  • Si vous perdez votre passeport ou si votre passeport est sur le point d'expirer, ils peuvent organiser un remplacement, mais certains pays peuvent prendre plusieurs semaines pour délivrer un passeport.
  • Si vous perdez votre passeport et avez une limite de temps de séjour, vous pouvez vous rendre à l'ambassade pour demander un titre de voyage pour rentrer chez vous.
  • Si vous avez besoin d'un visa pour le pays qu'ils représentent, ils peuvent vous délivrer un visa.
  • Si vous êtes marié à l'étranger, ils peuvent aider votre conjoint à obtenir un visa
  • Si vous êtes fiancé, certains pays fournissent également un visa de fiancé (femme), comme les États-Unis.
  • Si vous avez des enfants à l'étranger, ils peuvent vous aider à produire un acte de naissance ou à délivrer un passeport.
  • S'il y a des élections générales dans votre pays d'origine, ils peuvent voter pour vous. Ou au moins informer les procédures pertinentes.

Les détails peuvent varier d'un pays à l'autre, mais la plupart des services sont payants.

Les voyageurs "ne devraient pas avoir trop d'attentes" pour leur pays d'origine mais pour l'ambassade, même si cela a quelque chose à voir avec le pays d'où vous venez et où vous visitez. Mais ne vous attendez pas à ce que l'ambassade vous aide gratuitement dans tous les cas, l'ambassade n'est pas obligée de le faire.

  • Si votre navire s'échoue, ils ne vous achèteront pas de billet d'avion pour vous ramener chez vous, mais ils aviseront immédiatement votre famille de vous envoyer de l'argent.
  • Si vous tombez gravement malade, ils s'assureront que vous bénéficiez d'une assistance médicale appropriée. Si vous décédez, ils contacteront votre famille. Mais encore une fois, ils ne paieront pas pour cela.
  • Si vous êtes emprisonné, ils peuvent vous rendre visite et fournir une liste d'avocats de confiance qui parlent votre langue maternelle, ou vous pouvez informer votre famille si vous le souhaitez, mais il est peu probable qu'ils trouvent un avocat ou un interprète directement pour vous. pour vous. Ils ne peuvent généralement pas intervenir directement dans le processus judiciaire du pays hôte.
Quant à savoir s'ils feront pression sur le pays d'accueil ou demanderont d'être gentils avec vous est une autre question politique. En prenant ce risque, les gens ordinaires et les politiciens ont tendance à se protéger lorsqu'ils rencontrent ce genre de problème.
Même s'ils demandent au gouvernement du pays d'accueil de vous libérer, le pays d'accueil n'a aucune obligation de le faire sous la protection du droit international. Par exemple, en 1994, un adolescent américain a été arrêté et condamné à la flagellation pour sabotage à Singapour, et ce résultat s'est produit sous la pression du gouvernement américain. Dans d'autres cas, un Américain a été publiquement flagellé pour avoir introduit de l'alcool en Arabie saoudite (les musulmans religieux ne peuvent pas boire d'alcool), et la Chine et l'Indonésie ont également exécuté plusieurs étrangers qui faisaient de la contrebande de drogue.
  • Ils sont généralement très limités dans ce qu'ils peuvent faire avec des citoyens de deux nationalités (voirpasseport); Le pays d'accueil peut les traiter comme ses propres citoyens et éviter ou restreindre l'intervention consulaire.

De manière générale, ils peuvent fournir des informations et d'autres conseils, mais ils ne vous paieront rien.

Si quelqu'un prend votre passeport pour des raisons autres qu'une demande de visa (comme un employeur prétendant « conserver en toute sécurité » votre passeport, ou demandant « un passeport comme caution » lors de la location de quoi que ce soit »), cela n'est pas autorisé en vertu du droit international Oui, à à tout le moins, votre consulat peut demander la coopération de la police en poste dans le pays pour récupérer votre passeport. Si cela échoue, le consulat peut immédiatement ajouter votre passeport à la liste des vols et organiser un remplacement d'urgence.

En cas de guerre civile ou de catastrophe majeure, l'ambassade peut organiser un vol d'évacuation pour évacuer les Chinois.

Complications et variations

Il existe de nombreuses complications et changements qui n'affectent qu'occasionnellement les voyageurs.

Certains pays plus petits ou plus pauvres ont peu de missions à l'étranger. Par exemple, pour obtenirTadjikistanVisa, vous devrez peut-être vous rendre àMoscouou alorsLondresEt d'autres grands centres.New YorkC'est aussi une bonne chose, car presque tous les pays ont un ambassadeur auprès des Nations Unies. Du bon côté, dans ces cas, il est généralement possible de faire une demande par la poste, mais cela signifie que le passeport sera posté pendant plusieurs semaines.

vice versa. Si vous vous trouvez dans un endroit éloigné et avez besoin d'une assistance consulaire, il se peut que votre pays n'y ait pas d'ambassade, vous devrez donc peut-être contacter une autre mission ; par exemple,Pas seulementLa plupart des touristes doivent les contacter dansDelhiDe l'ambassade. Ou, votre gouvernement peut conclure un accord avec un pays ami, et la mission de ce pays dans ce pays fournira également des services consulaires aux citoyens de votre pays. Les Australiens peuvent être dirigés vers l'ambassade du Canada et vice versa. Dans certains cas, l'ambassade britannique peut aider les citoyens d'un autre pays du Commonwealth, ou les États membres de l'UE peuvent fournir une assistance aux citoyens d'un autre État membre de l'UE. Il y a encore une chose à vérifier lors de la planification d'un voyage loin de l'inaccessible.

La mission de certains pays a un système qui divise le pays de destination en régions et oblige voire oblige les gens à utiliser le consulat de leur région. Par exemple, en Chine, le Canada dira à quelqu'un à Wuhan d'utiliser l'ambassade de Pékin et à quelqu'un à Fuzhou d'utiliser le consulat de Guangzhou, bien que le consulat de Shanghai soit plus pratique pour les deux. Habituellement, cela ne s'applique pas aux touristes, seulement aux personnes vivant dans le pays, mais cela s'applique aux locaux et aux expatriés.

unConsul honorairePeut être situé n'importe où et fournirServices consulaires très limités. Normalement, les gouvernements étrangers accordent le poste à des personnes qui ont des intérêts commerciaux dans l'emplacement ; ils peuvent même ne pas être citoyens du pays qu'ils représentent. Pour les voyageurs, cela peut être utilisé pour des services de notarisation (comme la signature de documents juridiques), et si vous êtes dans une prison ou un hôpital, ils peuvent visiter et contacter le consulat. Cependant, ils "n'autorisent" généralement pas la délivrance de visas ou la délivrance de passeports.

En plus des ambassades et des consulats, il existe également des missions diplomatiques qui utilisent d'autres noms pour diverses raisons :

  • La mission d'un pays du Commonwealth à un autre est le « comité de haut niveau ».Haut-commissariat adjoint, Si seuls les services consulaires sont fournis.
  • La mission de tout pays auprès des Nations Unies estMission permanente
  • La mission de la Cité du Vatican dans n'importe quel pays s'appelle 'Nonciature apostolique
  • La tâche de représenter une entité non souveraine (comme une province ou un État fédéral) estdélégation; Ses activités sont classées en paradiplomatie.
  • Les pays qui n'ont pas de reconnaissance diplomatique officielle dans le monde peuvent toujours déployer des ambassades sous d'autres noms. TaïwanIl existe des « Bureaux de représentation de Taipei » dans de nombreux pays.
  • En cas de rupture des relations diplomatiques directes, la « partie intéressée » de l'ambassade d'un pays tiers peut être le seul représentant officiel. directAmérique-PerseLes relations diplomatiques ont pris fin brutalement en 1979;Pakistanc'est maintenantWashington DCintérêts iraniensProtectorat.

Dans au moins 90 % des cas, tous les voyageurs doivent savoir comment trouver l'ambassade ou le consulat le plus proche pour obtenir un visa à destination dans son pays d'origine, et à destination pour obtenir de l'aide pour son domicile à l'étranger.

Amnistie diplomatique

Pour les voyageurs, la règle simple est la suivante : à moins que vous ne soyez un employé de votre gouvernement d'origine et que vous déteniez un passeport diplomatique spécial, ou que vous soyez un membre de la famille de quelqu'un, l'immunité diplomatique ne s'applique pas à vous. Si vous avez un statut diplomatique officiel, cela devient une question juridique plus compliquée et votre employeur devrait être en mesure de fournir des conseils d'expert.

La mission diplomatique est enla loi internationaleLe suivant a un statut particulier.

  • L'ambassade est considérée comme entièrement sous le contrôle du pays d'envoi et les lois locales ne s'y appliquent pas. Veuillez noter que le bâtiment officiel du consulat ne bénéficie pas des mêmes privilèges et que les lois locales s'appliquent toujours.
Dans un exemple bien connu, tant qu'il estÉquateurAmbassade, les autorités britanniques ne peuvent pas atteindreJulien Assange
  • Certains diplomates ne sont pas poursuivis par le pays d'accueil, que ce soit pour espionnage ou pour des délits plus banals ; le pays d'accueil peut tout au plus les expulser du pays, et si les deux pays déclenchent une guerre, ils peuvent pratiquer des stages. Cependant, seul un nombre relativement restreint de hauts diplomates peuvent jouir d'une immunité diplomatique totale. Certains membres du personnel de mission peuvent n'avoir qu'une faible immunité consulaire : ils ne peuvent pas être poursuivis pour quoi que ce soit fait dans le cadre de leur travail, mais ils peuvent être utilisés pour d'autres choses. Les consuls honoraires ne bénéficient d'aucune immunité diplomatique ou consulaire.
existerguerre froidePendant cette période, l'expulsion des diplomates incompatibles avec leur statut (un euphémisme pour l'espionnage par la Commission des Affaires étrangères) était une pratique courante des deux parties. Un jour, les Britanniques ont expulsé 90 fonctionnaires russes en une journée.
  • Les bagages des diplomates ou les objets transportés dans les valises diplomatiques ne sont pas soumis au contrôle des douanes, mais bien sûr le service de renseignement s'y intéresse beaucoup et essaie souvent de diverses manières de jeter un coup d'œil.
Certains douaniers ont complètement ignoré cette restriction ; par exemple, il y a des décennies,L'IranLa sœur du roi a fouillé ses bagages à l'aéroport de Paris. Même si elle a vivement protesté contre son statut diplomatique, plusieurs kilogrammes d'héroïne ont tout de même été trouvés. Son statut diplomatique l'empêchait d'aller en prison, mais ne gardait pas la marchandise.
  • Certaines voitures ont des plaques d'immatriculation diplomatiques, qui sont généralement de couleur très différente des autres plaques d'immatriculation et/ou ont une séquence alphanumérique spécifique. Par exemple dansOttawa, Ces plaques d'immatriculation sont rouges et blanches, et ont "CD" (du françaisDiplomatie de la Légion) Comme les deux premières lettres. Ils ne peuvent pas être arrêtés pour des infractions au code de la route, et à certains endroits, certains d'entre eux ignorent de manière flagrante les panneaux « interdiction de stationner ». Ceci pourLa ville de New YorkDes diplomates de l'ONU sont particulièrement remarquables
  • Les diplomates sont généralement exonérés des taxes du pays d'accueil :LondresCertaines missions insistent sur le fait que le péage urbain de la ville est une taxe et elles refusent de payer.

Il existe un ensemble de règles assez complexe couvrant le champ d'application élargi de ces mesures de protection. Tout le personnel de l'ambassade n'a pas de privilèges diplomatiques, mais certains membres du personnel en dehors de l'ambassade, par exemple, dans les missions commerciales ou les agences d'aide. Les employés des organisations internationales sont protégés par un ensemble de règles distinct, quelque peu différent. Si un pays a des bases militaires à l'étranger,Accord sur le statut des forcesou alorsVisiter l'accord de forceIl peut permettre à sa police militaire de transférer les différends entre les soldats dans les bases à l'étranger aux tribunaux militaires de leur propre pays sans se référer aux lois locales.

Pour certaines personnes, les représentants diplomatiques graciés pour des plaintes étaient encore expulsés ou sommés de quitter le pays dans un délai imparti. Il y a des années, un diplomate russe a tué un homme en état d'ébriété à Ottawa. Tout ce que les autorités canadiennes pouvaient faire était de l'expulser, mais il a été condamné à la prison à son arrivée à Moscou.

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